قراءة في الجريدة الرسمية المغربية العدد 4 لعام 1913: التنظيم الصحي والإداري
تعتبر الوثائق التاريخية نافذة مهمة لفهم التطور المؤسساتي للدول. في هذا المقال، نسلط الضوء على العدد الرابع من الجريدة الرسمية للدولة المغربية الشريفة المحمية، الصادر في 24 جمادى الثاني عام 1331 هـ الموافق لـ 31 مايو 1913. يستعرض هذا العدد قرارات حاسمة للصدر الأعظم تتعلق بتنظيم الإدارات الصحية، بالإضافة إلى أخبار تهم الآثار التاريخية وإدارة الخيول.
القسم الرسمي: هيكلة إدارة الصحة والإسعاف العمومي
أصدر الصدر الأعظم قراراً تنظيمياً يهدف إلى ترتيب إدارات الصحة والإعانة (الإسعاف) الطبية العامة في الإيالة الشريفة، بناءً على ظهير 11 جمادى الأول 1331. وقد اعتمد هذا القرار على تقرير مفصل أعده الطبيب المفتش، المدير العام للإدارات الصحية.
التقسيم الجغرافي للخدمات الصحية
لتسهيل العمل وتجنب التعارض، قُسم المغرب طبياً إلى ثلاث مناطق رئيسية:
- منطقة المركز المدني والمدن: تشمل الرباط، الدار البيضاء، الجديدة، آسفي، والصويرة مع ضواحيها، وتخضع لمدير الصحة والإعانة العامة.
- منطقة الاحتلال التي تضم جنود المغرب القبلي.
- منطقة الاحتلال التي تضم جنود المغرب الشرقي.
تنظيم المستشفيات والديار الطبية
- يتم إنشاء مستشفيات في النواحي الكبرى لعلاج المرضى، حيث يُعالج الوطنيون الفقراء مجاناً، بينما يدفع الأغنياء مقابل العلاج.
- تُحترم العوائد الوطنية للمرضى من حيث السكنى، الأكل، والعبادة داخل المستشفيات التي تخصص محلات منفصلة للرجال والنساء.
- يتم إنشاء ديار طبية بسيطة للفقراء في المدن الكبرى، تتجنب أعمال الجراحة المعقدة إلا في الحالات المستعجلة.
- تُشترى الآلات والأدوية بإذن من مدير الصحة والإعانة العامة في المناطق المدنية، بينما تؤخذ من إدارة الصحة العسكرية في المناطق العسكرية.
الموارد البشرية الطبية: الرتب، الأجور، والترقيات
نظم القرار بشكل دقيق المسار المهني للأطباء المدنيين العاملين في إدارة الصحة والإسعاف العمومي، حيث يتم توظيفهم عبر امتحانات يُعلن عنها في كليات الطب والجرائد.
سلم الأجور والدرجات
تم تقسيم الأطباء المدنيين إلى متطوعين وست درجات رسمية برواتب سنوية محددة:
- الأطباء المتطوعون: 6000 فرنك.
- الدرجة الخامسة: 7000 فرنك.
- الدرجة الرابعة: 8000 فرنك.
- الدرجة الثالثة: 10000 فرنك.
- الدرجة الثانية: 11000 فرنك.
- الدرجة الأولى: 12000 فرنك.
التعويضات والترقيات والتأديب
- يستفيد الأطباء من غرامة (تعويض) السكنى وغلاء المعيشة، إضافة إلى تعويضات لمديري الصحة تصل إلى 3000 فرنك لمدير خدمة الصحة العام.
- تتم الترقية من رتبة إلى أخرى بنسبة النصف للأقدمية (بعد خمس سنوات من الخدمة) والنصف الآخر للامتياز والمردودية بناءً على جدول سنوي يضعه مجلس إداري.
- تشمل العقوبات التأديبية: الإنذار، الملام، الإسقاط من الرتبة، والعزل، وتصدر بعضها بناءً على رأي المجلس التأديبي.
القسم الغير رسمي: الآثار التاريخية وأخبار المخزن
لم تقتصر الجريدة على القرارات الإدارية، بل شملت قسمين للأخبار العامة يعكسان دينامية الدولة في تلك الفترة:
- ترميم مدرسة الوداية: تم تسليط الضوء على مدرسة الوداية بالرباط، والتي بُنيت عام 1083 هجري في عهد الملك الرشيد، حيث وهب المقيم العام مبلغاً كافياً لإصلاح سقفها وقراميدها لحفظها من الخراب.
- حفلة الصدر الأعظم: أقام الصدر الأعظم الحاج محمد المقري ليلة ساهرة في عرصة المنبهية حضرها رؤساء الإدارات المخزنية، وناب فيها الكولونيل بلده عن المقيم العام الجنرال ليوطي بسبب انحراف صحة الأخير.
- إدارة مراكيب الجيش: تم استعراض جدول يوضح نشاط إدارة تحسين نسل الخيل في عدة مستودعات، حيث بلغ مجموع التسهيلات (الإخصاب) 1891 في محطات متعددة مثل تمارة (92)، مكناس (441)، سطات (140)، وغيرها.
تسعيرة الإعلانات في الجريدة الرسمية
في ختام العدد، وضعت إدارة الجريدة إعلاناً يوضح تسعيرة النشر للعموم:
- أجرة السطر الواحد في العشرة أسطر الأولى هي 1 فرنك.
- أجرة السطر في العشرة أسطر التالية هي 0.75 فرنك.
- تمنح الإدارة خصومات على الإعلانات المتواصلة تتراوح بين 10 إلى 25 بالمائة.
- توجه الطلبات بهذا الشأن إلى إدارة الجريدة الرسمية بالرباط.
إرسال تعليق