قراءة تحليلية شاملة للعدد 7492 من الجريدة الرسمية: من القروض الدولية إلى تنظيم القطاع الفلاحي ومعادلة الشهادات

صدر بالجريدة الرسمية للمملكة المغربية (النشرة العامة) العدد رقم 7492 بتاريخ 19 مارس 2026 (الموافق لـ 29 رمضان 1447). يمثل هذا العدد مرجعاً غنياً بالقرارات والمراسيم التي تغطي طيفاً واسعاً من القطاعات الحيوية في المملكة، بدءاً من التعاون المالي الدولي المخصص لإعادة الإعمار، مروراً بتنظيم الملاحة الجوية وتحديث أسعار الأدوية، وصولاً إلى تنظيم دقيق للقطاع الفلاحي عبر دعم البذور واعتماد المشاتل، فضلاً عن تفاصيل نزع الملكية للمنفعة العامة ومعادلة الشهادات الجامعية الدولية.

تحميل العدد 7492 بصيغة PDF

أولاً: التعاون الدولي وإعادة الإعمار - قرض البنك الأوروبي للاستثمار

افتتح العدد 7492 صفحاته بمرسوم ذي أهمية استراتيجية بالغة يتعلق بتمويل جهود إعادة الإعمار إثر الزلزال.

• المرسوم رقم 2.26.58 (صادر في 26 فبراير 2026): وقعه رئيس الحكومة عزيز أخنوش بالعطف مع الوزير المنتدب المكلف بالميزانية فوزي لقجع. يقضي هذا المرسوم بالموافقة الرسمية على عقد القرض رقم 98166، المبرم بتاريخ فاتح ديسمبر 2025 بين المملكة المغربية والبنك الأوروبي للاستثمار.
• قيمة القرض وهدفه: يبلغ الغلاف المالي للقرض خمسمائة مليون أورو (500.000.000,00 أورو)، وهو مخصص لتمويل برنامج «إعادة الإعمار بعد الزلزال بالمغرب - الشطر ب». يعكس هذا المرسوم التزام الدولة المستمر بتعبئة الموارد المالية اللازمة لتجاوز تداعيات الكارثة الطبيعية وإعادة تأهيل المناطق المتضررة.

 

ثانياً: قطاع النقل واللوجيستيك - تنظيم الملاحة الجوية

أصدر وزير النقل واللوجيستيك، عبد الصمد قيوح، قرارين تنظيميين هامين يهدفان إلى مواءمة التشريعات الوطنية مع المعايير الدولية للطيران المدني (اتفاقية شيكاغو 1944):

1. القرار رقم 3173.24 (صادر في 12 ديسمبر 2024): يتعلق بـ "قواعد الجو". يحدد هذا القرار القواعد الواجب اتباعها في المجال الجوي، وينسخ القرار القديم رقم 3282.13 (نوفمبر 2013). وأوكلت مهمة نشر وتحيين ملحق هذه القواعد إلى المديرية العامة للطيران المدني عبر موقعها الإلكتروني.
2. القرار رقم 237.25 (صادر في 22 يناير 2025): يتعلق بـ "خرائط الطيران". يحدد الشروط الواجب مراعاتها لإعداد هذه الخرائط التي توفر معلومات حيوية لسلامة الرحلات الجوية في مختلف مراحلها. وتُعد هذه الخرائط من قبل "مقدم خدمات معلومات الطيران (SIA-Maroc)"، مع نسخ القرار السابق رقم 3762.13 (ديسمبر 2013).

 

ثالثاً: قطاع الصحة - مراجعة أسعار الأدوية وتنظيم المستلزمات الطبية والشبكة الاستشفائية

شهد القطاع الصحي سلسلة من القرارات التنظيمية الهامة الموقعة من طرف وزير الصحة والحماية الاجتماعية، أمين التهراوي:

1. مراجعة أسعار الأدوية (القرار 1719.25 - 25 يونيو 2025)

استمراراً لسياسة مراجعة أسعار الأدوية، تم تعديل القرار 787.14. وقد تضمن الملحق 1 من هذا القرار رفعاً في سعر دواء واحد:

• دواء TERALITHE 250 mg (علبة 100 قرص): ارتفع سعره للعموم من 63.20 درهم إلى 150.40 درهم، وارتفع السعر الخاص بالمستشفى من 39.50 درهم إلى 94.00 درهم.

2. تنظيم المستلزمات الطبية (القرار 128.26 - 15 يناير 2026)

تم تغيير القرار 2855.15 المتعلق بتسجيل وإشهار المستلزمات الطبية. التعديل الجوهري تمثل في نسخ وتعويض الملحق الثاني الخاص بـ "شهادة التسجيل". النموذج الجديد للشهادة يتضمن جزأين: الأول مخصص لمعلومات صاحب الطلب (طبيعة المستلزم، جديد أو مستعمل/مجدد، فئته، وسم CE، معلومات المصنع أو المستورد)، والثاني مخصص للوكالة المغربية للأدوية والمنتجات الصحية لتأكيد التسجيل بناءً على رأي اللجنة الوطنية الاستشارية.

3. تعديل لائحة الشبكة الاستشفائية (القرار 156.26 - 13 يناير 2026)

تم تحيين لائحة المؤسسات الصحية المكونة للشبكة الاستشفائية التابعة لوزارة الصحة (تعديل القرار 3272.15). التحديثات شملت إدماج مؤسسات جديدة أو إعادة هيكلتها ضمن المراكز الاستشفائية، منها:

• جهة فاس - مكناس: إضافة "مستشفى الغساني" و"مستشفى 20 غشت" (كمقار للمركز الاستشفائي الجهوي بفاس)، و"مستشفى القرب (أحداف)"، ومركز تصفية الدم بإفران، ومركز التشخيص متعدد الاختصاصات بأزرو ضمن المركز الاستشفائي الإقليمي بإفران.
• جهة الدار البيضاء - سطات: اعتماد "مستشفى مولاي يوسف" مقراً للمركز الاستشفائي الجهوي بالدار البيضاء، وإضافة "مستشفى الحسني"، مركز تصفية الدم (ليساسفة)، مركز تصفية الدم (الأمل)، ومركز إعادة التأهيل البدني (الوفاق) ضمن المركز الاستشفائي لعمالة مقاطعة الحي الحسني.

4. اعتماد مصحة لزرع الخلايا الجذعية (القرار 421.26 - 20 فبراير 2026)

في إطار تنظيم التبرع بالأعضاء وزرعها، تم اعتماد مصحة «المستشفى الدولي ابن النفيس» بمراكش للقيام بعمليات الزرع الذاتي للخلايا الجذعية المكونة للدم لمدة 5 سنوات، وذلك تحت مسؤولية الدكتور الحسين مهمال المتخصص في أمراض الدم السريرية.

 

رابعاً: قطاع الفلاحة - دعم البذور، اعتماد المشاتل، ومختبرات السلامة الصحية

احتل القطاع الفلاحي حصة الأسد في هذا العدد من خلال قرارات تهم دعم سلاسل الإنتاج وضبط الجودة:

1. الإعانة المالية لتسويق بذور الحبوب والقطاني (القرار المشترك 2476.25 - 17 أكتوبر 2025)

وقع وزير الفلاحة أحمد البواري والوزير المنتدب المكلف بالميزانية فوزي لقجع، قراراً مفصلاً يحدد شروط منح الإعانة المالية لتسويق البذور المعتمدة للحبوب والقطاني الغذائية والعلفية، ومنحة تخزينها لموسم 2025-2026.

• قيمة الإعانات المالية لتسويق البذور (بالدرهم/للقنطار): القمح اللين (255 درهماً)، القمح الصلب (235 درهماً)، الشعير (285 درهماً)، الشوفان والتريتيكال والجلبانة العلفية (180 درهماً)، الفول (205 دراهم)، العدس والحمص (395 درهماً).
• الإعانات الاستثنائية للمستوردين: 800 درهم/للقنطار لفئة "ما قبل الأساس (G3)"، و 500 درهم/للقنطار لـ "الأساس (G4)" و"الإكثار الأول (R1)".
• منحة التخزين: حُددت في 5 دراهم للقنطار للشهر الواحد لمدة أقصاها 9 أشهر، وتطبق على كمية جزافية لا تتعدى 400.000 قنطار على الصعيد الوطني.
• أسعار البيع القصوى المدعمة (الإكثار الثاني R2): القمح اللين (380 درهماً)، القمح الصلب (500 درهم)، الشعير (380 درهماً)، الشوفان (610 دراهم)، الفول (800 درهم)، العدس والحمص (1150 درهماً). (تضمن القرار 12 ملحقاً عبارة عن نماذج تصاريح ومستندات محاسباتية لضبط الاستفادة من الإعانات).

2. قائمة المختبرات المعتمدة لـ ONSSA (القرار 242.26 - 2 فبراير 2026)

تم تحيين قائمة المختبرات الخاصة المعتمدة من قبل المكتب الوطني للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية (ONSSA). اللائحة الجديدة ضمت مختبرات عديدة موزعة على مدن المملكة، محددة نوع التحاليل ومجال الاعتماد لكل منها. من بينها:

• AGROLAB (الدار البيضاء): معتمد لتحاليل ميكروبيولوجية المنتجات الغذائية والمياه.
• APACE LAB (القنيطرة): ميكروبيولوجيا وفيزياء/كيمياء المنتجات الغذائية والمياه.
• LAAGRIMA (الدار البيضاء): ميكروبيولوجيا وفيزياء/كيمياء المنتجات الغذائية ومنتجات الصيد.
• ELAM SAHARA (الداخلة): تحاليل منتجات الصيد البحري.
• LABORATOIRE CHARLES NICOLE LCN (الدار البيضاء): معتمد لتحاليل دقيقة تشمل البيولوجيا الجزيئية (PCR) للفواكه الحمراء والرخويات.
• LAB2A (الرباط): معتمد لتحاليل بقايا المبيدات على الفواكه والخضروات. (اللائحة الكاملة المرفقة بالقرار تفصل بشكل دقيق أنواع التحاليل لكل مختبر، من بقايا المبيدات إلى الملوثات العضوية والميكروبيولوجيا المائية).

3. اعتماد المشاتل وشركات تسويق الأغراس والبذور

أصدر وزير الفلاحة سلسلة قرارات (من 190.26 إلى 198.26) في 26 يناير 2026، لمنح اعتمادات لمدة 5 سنوات لشركات ومشاتل لتسويق الأغراس المعتمدة (الزيتون، الكروم، التين، الرمان، الخروب، التفاحيات، الورديات، الأركان، التين الشوكي، الحوامض) والبذور. وتُلزم هذه القرارات المستفيدين بتقديم تصاريح دورية لـ ONSSA بمشترياتهم ومبيعاتهم ومخزونهم. الشركات والمشاتل المعتمدة هي:

• DAOUDI FARM IMPORT (فاس).
• SCPC SEEDS (آيت ملول - بذور الذرة والقطاني والخضر).
• A.H.S 2M NEGOCES (خريبكة).
• SAGHIR FOOD NEGOCE (طنجة - البذور النموذجية للخضر).
• مشتل FUTURE PLANTATION (سيدي سليمان مول الكيفان - مكناس).
• مشتل VITA KECH (سيدي عبد الله غياث - الحوز).
• مشتل BOUYNSAN (تيغسالين - خنيفرة).
• OLEO MEGA PLANTES NOUR (شيشاوة - أُضيف لها تسويق بصيلات بذور الزعفران).
• AGROSSAR (الناضور - أُضيف لها تسويق ورد العطر).

4. اعتماد شركة لمراقبة المنتوجات البيولوجية (القرار 241.26 - 6 فبراير 2026)

تم اعتماد شركة AGRO CERT Sarl AU (بوزنيقة) للقيام بأنشطة مراقبة المنتوجات الفلاحية المحصل عليها وفق نمط "الإنتاج البيولوجي" والمصادقة عليها لمدة 3 سنوات.

5. تنظيم معاهد التكوين الفلاحي

صدرت قرارات وزارية (رقم 129.26 و 130.26 - 15 يناير 2026) لتحديد الطاقة الاستيعابية وبرامج التكوين لـ:

• معهد التكوين في مهن الخبازة والحلويات بالدار البيضاء: طاقة استيعابية تبلغ 200 متدرب. البرامج تشمل مستويات "التقني المتخصص" (2640 ساعة لتسيير المخابز)، "التقني" (خبازة وحلويات)، و"التأهيل المهني".
• معهد التكوين في مهن تربية المواشي ببلوطة: طاقة استيعابية 60 متدرباً لمستويات "التقني المتخصص" (تربية المجترات - 2340 ساعة)، "التقني" (الإنتاج الحيواني - 2175 ساعة)، والتأهيل المهني (منتجات الحليب، تربية الأغنام والماعز).

 

خامساً: قطاع الاتصالات - تجديد تراخيص الاتصالات عبر الأقمار الصناعية (VSAT و GMPCS)

في خطوة لضمان استمرارية خدمات الاتصالات الفضائية، أصدر رئيس الحكومة سلسلة مراسيم (من 2.25.902 إلى 2.25.1107) في 5 فبراير 2026، لتجديد تراخيص ممنوحة لشركات رائدة في هذا المجال. تم التجديد بناءً على رأي الوكالة الوطنية لتقنين المواصلات (ANRT):

• شبكات VSAT (تجديد لمدة 10 سنوات):
• شركة "اتصالات المغرب": ابتداءً من 5 نوفمبر 2025.
• شركة "وانا كوربوريت" (Wana Corporate): ابتداءً من 5 نوفمبر 2025.
• "شركة التهيئة والتنمية الخضراء": ابتداءً من 5 نوفمبر 2025.
• شبكات GMPCS (تجديد لمدة 5 سنوات):
• ORBCOMM MAGHREB: ابتداءً من 31 أكتوبر 2025.
• Thuraya Maghreb S.A.: ابتداءً من 22 أكتوبر 2025.
• AL HOURRIA TELECOM: تمديد حتى 31 أكتوبر 2030.
• تراخيص أخرى (تجديد لمدة 5 سنوات):
• Cires Telecom S.A.: لشبكات الراديو 3RP (ابتداءً من 5 نوفمبر 2025).
• Gulfsat Maghreb: لشبكات VSAT (ابتداءً من 15 فبراير 2026).

سادساً: التخطيط العمراني وتدبير الوعاء العقاري - نزع الملكية وفصل أملاك غابوية

حفل العدد 7492 بالعديد من المراسيم المتعلقة بنزع الملكية للمنفعة العامة وتدبير الملك العمومي، موزعة على مختلف جهات المملكة:

1. إخراج عقارات من الملك العمومي لفائدة المكتب الوطني للسكك الحديدية (ONCF)

استكمالاً للاتفاقية المبرمة في شتنبر 2021، صدر مرسومان في 26 فبراير 2026 لإخراج أراضٍ وضمها لملك الدولة الخاص تمهيداً لتفويتها لـ ONCF:

• المرسوم 2.26.93: إخراج قطعتين (الرسم العقاري 02/116284) بجماعة وجدة (عمالة وجدة-أنجاد) بمساحة 3069 متراً مربعاً.
• المرسوم 2.26.94: إخراج قطعة (الرسم العقاري 0/25961) بجماعة كنفودة (إقليم جرادة) بمساحة 14 هكتاراً و23 آراً و63 سنتياراً.

2. تسوية الوعاء العقاري لمطار الناضور العروي

• المرسوم 2.26.140 (5 مارس 2026): ضم قطعة أرضية (الرسم 11/110273) مساحتها 84 هكتاراً بجماعة العروي من ملك الدولة الخاص إلى ملكها العمومي.

3. الفصل عن النظام الغابوي للمنفعة العامة

• المرسوم 2.26.1 (26 فبراير 2026): فصل 5000 متر مربع من غابة "تمنار الجنوبية" (أكادير إداوتنان) لبناء مقر للدرك الملكي بجماعة تامري. حُددت قيمتها بـ 1.5 مليون درهم تُدفع لصندوق إعادة توظيف أملاك الدولة للتشجير، مع تحمل إدارة الدفاع الوطني لتعويض ذوي حقوق الانتفاع.
• المرسوم 2.26.84 (26 فبراير 2026): فصل هكتار و3 آرات من غابة "الجعبة" لتثنية الطريق الجهوية رقم 707 بين الحاجب وإفران. حُددت قيمتها بـ 47,503 دراهم تدفعها وزارة التجهيز والماء.

4. نزع الملكية للمرافق العمومية ومشاريع الماء

• المرسوم 2.26.13: تزويد عمالة مكناس بالماء الشروب من سد إدريس الأول، عبر نزع قطعة أرضية (1200 م²) بجماعة مولاي إدريس زرهون مملوكة لعائلة "الحجامي".
• المرسوم 2.26.24: بناء مركز تحويل كهربائي (225/400 ك.ف) بجماعة سعادة (مراكش) من طرف ONEE. شمل نزع 3 قطع تبلغ مساحتها الإجمالية 8518 م².
• المرسوم 2.26.25: تقوية تزويد تاوريرت والعيون سيدي ملوك بالماء الشروب، بنزع 11 قطعة أرضية غير محفظة بجماعة تنشرفي (إقليم تاوريرت) مملوكة لعائلات معراض، ركاني، سكور وغيرهم.
• المرسوم 2.26.137: تزويد جماعة أحد كورت بالماء الشروب، بنزع 3 قطع (الرسم R/10047) بجماعة سيدي عزوز (إقليم سيدي قاسم)، وهي عبارة عن مسالك عمومية ومشاريع نزع ملكية سابقة تعود ملكيتها لـ "تجمع قدماء العسكريين الأحد كورت" وجماعة سيدي عزوز.
• مراسيم إحداث مؤسسات تعليمية (صادرة في 26 فبراير و 5 مارس 2026):
• إعدادية سيدي بولخلف (أزيلال): نزع قطعة (13,617 م²) مملوكة لعائلة قزدبي.
• مدرسة الياسمين (بني ملال): نزع 3 قطع (الرسوم: 10/64403، 10/65032، 10/60701) بمساحة 4239 م² مملوكة لعائلة "عطفي"، وهي مثقلة بتقييدات احتياطية.
• الثانوية التأهيلية آيت يوسف أو علي (الحسيمة): نزع قطعة (8372 م²) تستخرج من ملك "محمد بن عبد الكريم الخطابي" (الرسم 24/130825)، وتضم لائحة الملاك عشرات الورثة (عائلة الخطابي، رمضان، الكبداني...). ملاحظة مهمة: يشير المرسوم إلى أن الحقوق المشاعة لبعض الملاك الأجانب يمكن استرجاعها من طرف الدولة.
• مدرسة دوار آيت عبي (الحاجب): نزع قطعة (2762 م²) بجماعة آيت يعزم، تابعة للرسم 13213/K، وتعود ملكيتها لعائلة "طالب" و"العسري".
• إعدادية ابن سينا (الفحص-أنجرة): نزع قطعة غير محفظة (10,653 م²) بجماعة ملوسة، تعود ملكيتها لعائلة "الخليع" و"الرغيوي".

 

سابعاً: وزارة التعليم العالي - معادلة شهادة الهندسة المعمارية الدولية

في إطار الشفافية الأكاديمية ومعادلة الشهادات، أصدر وزير التعليم العالي والبحث العلمي والابتكار، عز الدين المداوي، القرار رقم 350.26 (12 فبراير 2026) لتبسيط مسطرة معادلة دبلومات الهندسة المعمارية الأجنبية.

• التعديل: أضاف القرار دبلوماً جديداً إلى قائمة الشهادات التي تعادل شهادة "مهندس معماري" المسلمة من المدرسة الوطنية للهندسة المعمارية بالمغرب.
• الشهادة المعترف بها: ماستر في الهندسة المعمارية (تخصص تعمير) المسلم في السنة الجامعية 2023-2024 من كلية الهندسة المعمارية والتعمير بجامعة مونس (Mons) في بلجيكا. ويُشترط أن تكون الشهادة مشفوعة بالبكالوريا العلمية أو التقنية، بالإضافة إلى شهادة تثبت استيفاء التكوين التكميلي (complément de formation) المُسلمة من المدرسة الوطنية للهندسة المعمارية بالرباط.

 

ثامناً: إدارة الجمارك والضرائب غير المباشرة - إعلان للمستوردين والمصدرين (المعشرون المقبولون)

اختتم العدد بإعلان تنظيمي تأديبي هام صادر في أعقاب اجتماع اللجنة الاستشارية للمعشرين المنعقد بتاريخ 15 يناير 2026. الإعلان يهم تنظيم مهنة التعشير الجمركي وينقسم إلى:

1. الحالات التأديبية في حق المعشرين

قررت اللجنة اتخاذ عقوبات قاسية ضد مجموعة من الشركات والأشخاص بسبب مخالفات مهنية، شملت:

• ZIYAD TRANSIT (محمد الصابري): سحب نهائي لرخصة التعشير للشركة، وسحب مؤقت (6 أشهر) لرخصة التأهيل للشخص المؤهل، وغرامة مالية 30.000 درهم.
• KMJ LOGISTICS CONCEPT (عبد الحق حكة): سحب مؤقت (سنتين) لرخصتي التعشير والتأهيل، وغرامة 100.000 درهم.
• CABINET DRISS KHALLADI: غرامة مالية 100.000 درهم.
• ZIRA TRANSIT: غرامة مالية 100.000 درهم.
• EL HABABI TRANSIT: غرامة مالية 30.000 درهم.
• STE TRANSIT OUENNICHE: غرامة مالية 30.000 درهم.
• BRTT و CCCM: غرامة مالية 30.000 درهم لكل منهما.

2. منح وسحب الرخص

• منح رخص تعشير جديدة: مُنحت رخص لـ 6 أشخاص ذاتيين (محمد بهلاوي، خالد الهوسي، سكينة لواح...) نجحوا في امتحان الكفاءة المهنية لسنة 2015.
• منح رخص تأهيل لتمثيل شركات: لأسماء مثل سليم بلهدفة (CIMTEX)، غيثة ابراضي (GAMMA TRANSIT)، إبراهيم غودو (AQUA CARGO).
• منح رخص تأهيل لشركات لا تتوفر على رخصة تعشير: لـ عبد الكبير عربان (T.O.A.T LOGISTIQUE) وهشام بنهلال (JACQUETY TRANSIT).
• سحب الرخص: تم سحب رخص تعشير وتأهيل بسبب ازدواجية المنح (عبد الكبير عربان، وهشام بنهلال مع شركة ATLANTIC SERVICE). كما تم سحب رخصة التأهيل لرضوان يتهدا (IRSAY TRANSIT) نتيجة الوفاة.

 

يُشكل هذا العدد 7492 من الجريدة الرسمية حجر زاوية في فهم التحولات الإدارية والتشريعية في المغرب، حيث يعكس جهود الدولة في تنظيم القطاعات الاقتصادية (كالفلاحة والاتصالات)، وتدبير أملاكها العقارية بكفاءة، مع الحرص التام على تطبيق القانون بشفافية في قطاعات حيوية كالصحة والجمارك.

تحميل العدد 7492 بصيغة PDF

لوحة تحكم المدير

تخصيص المظهرتعديل HTMLالإحصائياتالتنسيقالتعليقاتالصفحاتالمشاركاتالإعداداتتعديل المقال